Tarih - Esas No - Karar No Konu

T. 19.03.2004
E. 2003/407
K. 2004/80

* Hizmet sebebiyle emniyeti suistimal
* TBB Disiplin Kurulu kararlarının kesinliği
* Baro levhasından silme kararı verme yetkisi

(Av. K. m. 5/a,74, 157/6; TCK m.508 )

Yazdırmak için tıklayınız

Şîkayetli avukat hakkında disiplin kovuşturmasına konu eylemi nedeniyle ve “hizmet sebebiyle emniyeti suiistimal” suçundan dolayı açılan kamu davası sonucu suçu sabit görülerek TCK 508. maddesi uyarında hükümlülüğüne karar verildiği, hapis cezasının paraya çevrildiği ve bu cezanın ertelenmediği Kütahya Ağır Ceza Mahkemesi'nin kesinleşme şerhini içeren 19.11.1998 tarih ve 1998/72 esas, 1998/142 sayılı kararından anlaşılmıştır.

Kütahya Barosu Disiplin Kurulu 1997/11 esas, 2002/4 karar ve 18.02.2002 tarihli kararıyla şîkayetlinin “kınama cezası” ile cezalandırılmasına karar vermiş, Kütahya Cumhuriyet Başsavcılığı 19.02.2002 tarih ve 2002/381 sayılı yazı ile TBB Disiplin Kurulu nezdinde karara itiraz etmiş ve şîkayetlinin meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerektiğini bildirmiştir.

TBB Disiplin Kurulu dosyada yeniden inceleme ve araştırmayı gerektirir bir husus bulunmadığından, 14.06.2002 tarih ve 2002/56 esas, 2002/184 karar sayılı kararı ile şîkayetli hakkında tayin edilen kınama cezasının kaldırılmasına ve şîkayetlinin meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına karar vermiş, karar Adalet Bakanlığı'nın 26.08.2002 tarih ve 018225 sayılı yazısı ile onaylanarak kesinleşmiştir.

Kütahya Barosu Yönetim Kurulu 04.09.2002 tarih ve 2002/22-8 sayılı kararla konunun yeniden görüşülmek üzere Disiplin Kurulu'na sevkine karar vermiş, Disiplin Kurulu usul işlemlerini tamamladıktan sonra şîkayetli hakkında 21.07.2003 tarih ve 2002/36 esas 2003/6 sayılı kararla “meslekten çıkarma cezası “ ile cezalandırma kararı vermiş ve bu karara süresinde itiraz edilmiştir.

1136 sayılı Avukatlık Yasası'nın 157/6 ncı maddesinde, “Birlik Disiplin Kurulu inceleme konusu kararın onanmasına veya kovuşturmanın derinleştirilmesi için kararın bozularak dosyanın ilgili baroya gönderilmesine karar verebileceği gibi, yeniden incelemeyi gerektirmeyen hallerde, uygun görmediği kararı kaldırarak işin esası hakkında karar verebilir veya verilmiş olan kararı düzelterek onayabilir”, denilmektedir. Görüldüğü üzere Birlik Disiplin Kurulu, Baro Disiplin Kurulu kararı ile bağlı olmayıp, koşulları bulunduğunda işin esası hakkında inşai karar vermekle de yetkili ve görevlidir.

Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu kararlarının Baro Disiplin Kurulları'nca yeniden değerlendirilmesi mümkün olmayıp, ancak İdarî Yargı nezdinde yargı konusu edilmesi mümkündür. Bu bakımdan Baro Disiplin Kurulu'nun yeniden değerlendirme ile şîkayetli hakkında tayin ettiği ceza, yok hükmündedir. Çünkü usulüne uygun olarak TBB Disiplin Kurulu tarafından tayin edilmiş ve kesinleşmiş ceza vardır.

1136 sayılı Avukatlık Yasası'nın 74. maddesi uyarınca “cezai veya disipline ilişkin bir karar sonunda meslekten çıkarılanlarla 5 inci maddenin (a) bendinde yazılı suçlardan kesin hüküm giyenlerin ruhsatnamesi baro yönetim kurulunca geri alınarak iptal ve adları bir daha yazılmamak üzere levhadan silinir” denilmektedir. Görülmektedir ki bir daha levhadan yazılmamak üzere silme kararı Baro Yönetim Kurulu'nun görev alanındaki idarî bir işlem olup, Baro Disiplin Kurulu'nun meslekten çıkarma cezası ile birlikte levhadan silme kararı verme yetkisi de yoktur.

Sonuç olarak, şîkayetli hakkında Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu'nun 14.06.2002 tarih ve 2002/56 esas, 2002/184 karar sayılı kararı ile “meslekten çıkarma cezası” tayin edilmiş ve karar kesinleşmiş bulunduğundan bu kararın infazının gerektiğine, Kütahya Barosu Disiplin Kurulu'nun 21.07.2003 tarih ve 2002/36 esas, 2003/6 sayılı kararının “yok sayılmasına” oybirliği ile karar verildi.